重慶市衛(wèi)生健康委員會關于做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可和監(jiān)督管理工作的通知

各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委，各有關單位：

為了貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》（國家衛(wèi)生健康委令第4號，以下簡稱《辦法》），加強我市職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理，規(guī)范有序做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認可工作，根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法的通知》（國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕2號，以下簡稱《通知》）要求，現將職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可和監(jiān)督管理有關事項通知如下：

一、總體原則

《辦法》對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可、技術服務、監(jiān)督管理、法律責任等作出明確規(guī)定，為強化技術服務機構事中事后監(jiān)管、加大違法行為的懲處力度提供了重要依據，為規(guī)范技術服務行為、保證技術服務質量、維護用人單位及勞動者合法權益提供了重要保障。技術服務機構資質認可和監(jiān)督管理必須落實國家“放管服”改革、簡政放權、“雙隨機、一公開”要求，堅持合理布局、質量第一、服務至上的原則，嚴格標準、嚴格程序、嚴格審批、嚴格監(jiān)督，根據全市區(qū)域產業(yè)結構、企業(yè)數量和主要職業(yè)病危害因素分布等綜合情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序發(fā)展。

二、資質認可對象

資質認可對象包括新申請資質、資質延續(xù)、資質變更、增加業(yè)務范圍的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構。原安全生產監(jiān)督管理部門（含煤礦安全監(jiān)察機構）依法認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構列入本次資質認可和換證范圍。

根據《辦法》和《通知》有關精神，現有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（煤礦）乙級資質的機構，在資質延續(xù)時整合到職業(yè)衛(wèi)生技術服務乙級資質中，業(yè)務范圍轉并為采礦業(yè)，不再單獨設置（煤礦）乙級資質。其他職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構業(yè)務范圍在資質延續(xù)時按照《現有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質延續(xù)新舊業(yè)務范圍轉并表》（《通知》附件3）的要求轉并。

三、資質認可時間安排

2021年4月15日起，市衛(wèi)生健康委開始受理職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可申請，并按有關規(guī)定開展資質認可工作。2021年4—6月為職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質延續(xù)集中辦理時間。

根據市衛(wèi)生健康委渝衛(wèi)通〔2020〕6號通告，2021年6月30日前資質到期的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當在5月15日前完成延續(xù)（含變更、增加業(yè)務范圍）申請?zhí)峤?。按期提交延續(xù)申請材料并被受理的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，在資質認可機關作出決定前，其原有資質證書繼續(xù)有效。經告知后逾期未提交申請材料或提交的申請材料未被受理的，其原有資質證書到期失效。

2021年6月30日以后資質到期需要申請資質延續(xù)的，應當在資質有效期屆滿三個月前向市衛(wèi)生健康委提出申請。

四、有關要求

（一）嚴格管控，強化監(jiān)督。各區(qū)縣衛(wèi)生健康委要按照“雙隨機、一公開”等有關規(guī)定，加強本行政區(qū)域內從業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的事中事后監(jiān)管。在對用人單位職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查過程中，應當做好有關技術服務機構延伸檢查，對發(fā)現的違法違規(guī)行為做到“零容忍”，依法依規(guī)嚴格實施行政處罰，并及時報告市衛(wèi)生健康委。

（二）加強學習，熟悉政策。市疾控中心應當加強《辦法》和《通知》的宣傳貫徹，加快推進職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍和能力建設，做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構質量控制工作。

（三）對照標準，認真準備。各技術服務機構要進一步強化法治意識、責任意識和服務意識，落實主體責任，加強自身建設，提升技術服務能力。要嚴格按照《辦法》和《通知》要求，認真做好資質認可的自查和準備工作。

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附件：1.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構乙級資質認可程序

??????2.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可技術評審準則

重慶市衛(wèi)生健康委員會

2021年4月2日