重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)重慶市市級臨床重點?？平ㄔO “十四五”規(guī)劃的通知

各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、高新區(qū)公共服務局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生健康局，各委屬醫(yī)療機構(gòu)，陸軍軍醫(yī)大學各附屬醫(yī)院、陸軍特色醫(yī)學中心、陸軍第九五八醫(yī)院、武警重慶市總隊醫(yī)院，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院：

《重慶市市級臨床重點?？平ㄔO“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市衛(wèi)生健康委主任辦公會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，本規(guī)劃于7月27日執(zhí)行。

??????????????????????????重慶市衛(wèi)生健康委員會

?????????????????????????2020年6月28日

重慶市市級臨床重點專科建設“十四五”規(guī)劃

?

為加強全市醫(yī)療機構(gòu)臨床?？颇芰ㄔO，促進醫(yī)療機構(gòu)臨床?？朴行虬l(fā)展，根據(jù)《國家臨床重點?？平ㄔO項目管理暫行辦法》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2013〕42號），結(jié)合我市實際，制訂本規(guī)劃。

一、總體思路

以提高我市?？婆R床服務能力，使人民群眾就近獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務為目標?！笆奈濉逼陂g，通過實施市級臨床重點專科項目建設，進一步明確我市各臨床?？瓢l(fā)展重點，完善學科體系，加大專科建設支持力度，打造精品?？?，補強薄弱專科，培養(yǎng)人才隊伍，促進科研教學，充分發(fā)揮市級臨床重點專科項目的帶動和示范作用，助推西部醫(yī)學中心建設，推動我市醫(yī)療服務能力提升。

二、規(guī)劃目標

在已有259個市級臨床重點專科基礎上，每年新建50個左右市級臨床重點?？?，到2025年，共新建市級臨床重點?？祈椖?41個，市級臨床重點?？瓶傆嬤_到500個，在全市形成布局合理、技術(shù)水平較高、各具優(yōu)勢的專科群，為西部醫(yī)學中心建設提供優(yōu)勢?？苹A，使人民群眾就近獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。其中，建設50個市級臨床重點專科精品項目，發(fā)揮?？祁I跑帶動作用，建設全國一流?？?；建設350個市級臨床重點?？埔话沩椖浚嵘齾^(qū)域?qū)？品漳芰Γ唤ㄔO100個市級臨床重點?？婆嘤椖?，提升貧困縣和偏遠區(qū)縣二級醫(yī)院服務能力，助推脫貧攻堅。

三、規(guī)劃原則

（一）需求導向。按照《醫(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》，選擇臨床、教學、科研基礎扎實，對全市醫(yī)療服務能力提升有重要意義，群眾醫(yī)療服務需求較大學科為重點?？平ㄔO方向。規(guī)劃設置44個?？祈椖浚ú缓嗅t(yī)專業(yè)，中醫(yī)專業(yè)類別臨床重點?？圃O置規(guī)劃另行制定），基本涵蓋臨床一級學科和主要的二級學科。

（二）分層規(guī)劃。將市級臨床重點?？品譃榫讽椖?、一般項目和培育項目3個類別分層規(guī)劃。

（三）均衡合理。根據(jù)群眾需求、疾病危重程度、?？苹A和專科發(fā)展前景合理分配每個專科數(shù)量，使我市重點?？品阵w系達到均衡合理。

（四）分步實施。市級臨床重點專科建設采取分步實施的方式，每年評定50個左右市級臨床重點?？祈椖?，項目給予財政專項資金支持，項目單位按照不低于1：1的比例配套資金，集中優(yōu)勢資源加快推進項目建設。

四、規(guī)劃內(nèi)容

（一）?？祁悇e設置。市級臨床重點?？平ㄔO基本涵蓋臨床一級學科和主要的二級學科。包括：呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、血液內(nèi)科、內(nèi)分泌科、腎臟病科、臨床護理、專科護理、普通外科、神經(jīng)外科、骨科、泌尿外科、胸外科、燒傷科、婦科、產(chǎn)科、心臟大血管外科、兒科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮膚科、整形外科、精神科、感染科、腫瘤科、急診醫(yī)學科、康復醫(yī)學科、麻醉科、醫(yī)學檢驗科、輸血科、病理科、醫(yī)學影像科（不含超聲專業(yè)）、重癥醫(yī)學科、疼痛科、老年病科、職業(yè)病科、藥學、臨床營養(yǎng)科、風濕免疫科、臨終關(guān)懷科、全科醫(yī)學科、超聲科等，共計44個?？啤?/p>

（二）精品項目設置。目前我市已建設5個精品項目。統(tǒng)籌考慮我市?？苹A和專業(yè)優(yōu)勢，已獲得國家級臨床重點?？?、國家級重點學科的?？疲辉賲⑴c相關(guān)專業(yè)的重慶市臨床重點?？祈椖可陥?，已完成市級臨床重點?？平ㄔO項目且驗收合格的也可申報精品項目。對目前基礎好、有影響力的?？朴枰詢A斜，在急診、兒科、消化內(nèi)科、骨科、產(chǎn)科、腫瘤科、心臟大血管科、重癥醫(yī)學科等專業(yè)各規(guī)劃建設2—3個精品項目，其他主要二級學科?？聘?個，共建設50個精品項目。

（三）一般項目設置。目前我市已建設210個一般項目。按照?？苹A、群眾需求、疾病危重程度和專業(yè)發(fā)展前景，新增設置140個一般項目，到2025年共計建設350個一般項目，涵蓋44個?？啤Ｏ蛑匾R床?？坪椭匾脚_專科傾斜，使呼吸、消化、神經(jīng)、心血管、腫瘤、骨科、重癥、急診等專科達到10個以上，其他專業(yè)不低于2個。

（四）培育項目設置。目前我市已建設44個培育項目。根據(jù)重點扶持貧困地區(qū)和偏遠區(qū)縣危重多發(fā)疾病救治的需要，新增設置56個培育項目，到2025年共計建設100個重點?？婆嘤椖?。其中，重點扶持內(nèi)外科、重癥醫(yī)學科、全科醫(yī)學科等專科，使以上?？七_到各5個左右；繼續(xù)扶持婦產(chǎn)、兒科、精神、感染、職業(yè)病等?？疲總€?？浦辽僭傩略鲈O置1個。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。市級臨床重點專科是提供疾病診療和?？漆t(yī)療服務、推廣臨床技術(shù)、開展臨床科研、培養(yǎng)臨床人才的重要基地。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分認識加強臨床重點?？平ㄔO的重要意義，切實把臨床重點?？平ㄔO與發(fā)展作為完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要內(nèi)容，加強組織領導，加強項目管理，抓好項目建設。

（二）合理布局，優(yōu)化環(huán)境。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門要依據(jù)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要和醫(yī)療資源實際情況，選擇并確定好臨床重點?？瓢l(fā)展方向，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，制定相應的配套政策和措施，為臨床重點?？平ㄔO與發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，著力提升區(qū)縣域內(nèi)對重大疾病防治能力和醫(yī)療服務能力。

（三）加強建設，打造品牌。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要成立臨床重點?？平ㄔO領導小組，定期研究和解決科室在創(chuàng)建臨床重點專科過程中的問題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室做好臨床重點專科的申報和驗收評估工作，確保提供資料的有效性和真實性。要在基礎設施、人力資源、建設經(jīng)費，保障措施等方面給予傾斜，激勵臨床科室依據(jù)規(guī)劃和發(fā)展方向，在專業(yè)技術(shù)和服務能力上有所突破。要從設施設備建設、技術(shù)能力提升、學術(shù)影響、人才培養(yǎng)、幫帶援建等方面加強臨床重點?？苾?nèi)涵建設，提升臨床重點?？频钠放谱饔煤陀绊懥Α?/p>

（四）強化督導，持續(xù)改進。市衛(wèi)生健康委將積極督促醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮財政資金使用效率。建立健全臨床重點?？浦衅谠u估和終期考核機制，定期開展評估和考核，促進臨床重點專科持續(xù)改進，充分發(fā)揮各市級臨床重點專科的帶動和示范作用。

附件：重慶市市級臨床重點專科建設“十四五”規(guī)劃設置一覽表