基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法表決通過(guò)，從2020年6月1日施行。

在28日上午召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法獲得表決通過(guò)，將從2020年6月1日起施行。

歷經(jīng)4次審議

最終以法律形式呈現(xiàn)

它是我國(guó)衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。從2017年12月以來(lái)，這部法律草案在全國(guó)人大常委會(huì)先后經(jīng)歷了4次審議，在中國(guó)人大網(wǎng)向社會(huì)公布，最終以國(guó)家法律的形式，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域里的社會(huì)關(guān)系和行為進(jìn)行了規(guī)范。

基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的立法目的是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

該法分為總則、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應(yīng)保障、健康促進(jìn)、資金保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，共十章110條。體現(xiàn)基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和促進(jìn)健康，以及將健康融入所有政策的新理念，也反映出對(duì)我國(guó)衛(wèi)生與健康相關(guān)立法工作的新要求及立法思路的與時(shí)俱進(jìn)。

我國(guó)立法防醫(yī)鬧

保護(hù)醫(yī)護(hù)安全不能單靠醫(yī)院自身

針對(duì)“醫(yī)鬧”事件屢禁不止，該法作出明確規(guī)定：全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織和個(gè)人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。

違反本法規(guī)定，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)，非法收集、使用、加工、傳輸公民個(gè)人健康信息，非法買賣、提供或者公開公民個(gè)人健康信息等，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

同時(shí)，在28日上午舉行的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委法規(guī)司司長(zhǎng)趙寧表示，就這部法來(lái)說(shuō)，有很多的地方從法律的角度闡明了國(guó)家對(duì)醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)，比如明確規(guī)定了“醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯”，“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員”，還特別規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所是公共場(chǎng)所。各級(jí)政府、相關(guān)部門、全社會(huì)都要維護(hù)公共場(chǎng)所的秩序，不單單依靠醫(yī)院自身。

應(yīng)該把健康領(lǐng)域作為

公益性事業(yè)去對(duì)待

作為基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的立法參與者，十三屆全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員叢斌介紹，這部法律解決的主要就是病有所醫(yī)、健康中國(guó)建設(shè)的基本問(wèn)題，體現(xiàn)了人民性、公益性的原則。

叢斌說(shuō)我們主要是圍繞著人民健康，怎么樣能使全國(guó)的老百姓，能夠病有所依，能夠少花錢多治病，不能把健康領(lǐng)域作為一個(gè)純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)對(duì)待，作為一個(gè)公益性的事業(yè)去對(duì)待。

人民群眾關(guān)心的一些醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，比方說(shuō)看病貴、看病難、亂收費(fèi)、治療不規(guī)范等等，還有一些醫(yī)院本身在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中，所出現(xiàn)的一些非法的事情，在本法當(dāng)中都有所禁止。

叢斌認(rèn)為，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法提出，“國(guó)家提升公民全生命周期健康水平”，提出各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)“將健康理念融入各項(xiàng)政策”，“組織實(shí)施健康促進(jìn)的規(guī)劃和行動(dòng)”，“建立健康影響評(píng)估制度，將公民主要健康指標(biāo)的改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核”等，又體現(xiàn)本法關(guān)注民生，具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

叢斌提到，我們把衛(wèi)生事業(yè)搞好了，為老百姓所想，所盼，在制度體系上能夠滿足老百姓的需求，這本身就是一個(gè)很好的政治工作。政府該干的事就得干，醫(yī)療機(jī)構(gòu)該做的事就得做，你不能馬虎，不能含糊。

來(lái) 源 / 央視新聞客戶端、人民日?qǐng)?bào)