

【環(huán)球網(wǎng)快訊 記者 趙衍龍 李慧玲 實(shí)習(xí)編譯 吳妍】因美國國會和白宮圍繞特朗普邊境墻計(jì)劃的撥款問題未達(dá)成一致,美國政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日凌晨00:01分(北京時(shí)間22日13:00)正式部分關(guān)門,CNBC22日對此進(jìn)行了報(bào)道,另據(jù)彭博社消息,此次關(guān)門涉及9個(gè)部門。
9個(gè)部門和幾十個(gè)機(jī)構(gòu)將暫時(shí)失去資金
白宮預(yù)算辦公室主任米克·馬爾瓦尼正在指示各機(jī)構(gòu),當(dāng)政府資金在21日午夜失效時(shí),要“執(zhí)行有序關(guān)門的計(jì)劃”,美聯(lián)社21日報(bào)道稱。
報(bào)道稱,美國政府15個(gè)內(nèi)閣級部門中的9個(gè)部門和幾十個(gè)機(jī)構(gòu)將暫時(shí)失去資金,包括國土安全部、運(yùn)輸部、內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院和司法部,以及國家公園和森林部門等。
特朗普發(fā)推確認(rèn),并將矛頭指向民主黨
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五晚,特朗普在推特上傳了題為“我們偉大的國家必須擁有邊境安全!”視頻,特朗普在發(fā)布這些文字的時(shí)候選擇了大寫的方式,CNN對此進(jìn)行了報(bào)道。
視頻中,特朗普呼吁加強(qiáng)邊境安全,“用墻或板條籬笆,或者你想叫它什么都行。”
之后,特朗普將矛頭指向了民主黨,“我們將面臨政府關(guān)門。我們對此無能為力,因?yàn)槲覀冃枰裰鼽h人給我們投票?!?/span>
針對政府關(guān)門,特朗普稱,“不妨稱之為民主黨關(guān)門。隨便你怎么稱呼它。但是我們需要他們的幫助才能得到批準(zhǔn)”。
特朗普還補(bǔ)充說,10天前他在橢圓形辦公室(通過直播的形式)告訴了民主黨人,并且美國民眾在電視上都看到了,那就是:如果因?yàn)檫吘嘲踩珕栴}導(dǎo)致政府關(guān)門,自己會很“自豪”。
最后,特朗普說,“希望政府關(guān)門不會持續(xù)太久。
因何要關(guān)門?
特朗普堅(jiān)持要求國會通過50億美元的“美墨隔離墻建設(shè)預(yù)算”,以便開始在美國和墨西哥邊境筑墻。但起初,特朗普曾承諾這筆錢讓墨西哥人掏,現(xiàn)在卻要求美國納稅人來支付。對此,民主黨和部分共和黨人都持反對意見,認(rèn)為耗資筑墻并不足以阻止非法移民的涌入。另外,兩黨在另外7項(xiàng)聯(lián)邦預(yù)算案上也存在爭議,導(dǎo)致了聯(lián)邦預(yù)算案的難產(chǎn)。 在預(yù)算案未通過的情況下,政府就會關(guān)閉一些機(jī)構(gòu),暫時(shí)停止提供“非必要服務(wù)”,相關(guān)的政府雇員停發(fā)工資以減少開支。
白宮一旦關(guān)門,就沒人上班了?國家沒人管了?
英國《衛(wèi)報(bào)》12月17日稱,(關(guān)門后)成千上萬聯(lián)邦工作人員將在圣誕節(jié)假日期間臨時(shí)休假或無薪工作。這產(chǎn)生的成本可能高達(dá)數(shù)十億美元。
這場糾紛可能影響到白宮15個(gè)內(nèi)閣級部門中的9個(gè)部門以及數(shù)十個(gè)機(jī)構(gòu),包括國土安全部、運(yùn)輸部、內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院和司法部,以及國家公園和森林管理部。約一半工作人員將被迫繼續(xù)工作,但并不會立即得到工資,而其他人則只能暫時(shí)回家了。不過,即使他們被要求呆在家里,國會通常在后期也會批準(zhǔn)發(fā)給他們的薪酬。
美國政府雇員聯(lián)合會主席在一份聲明中說,“我們的人員在問,如果要求他們在沒有薪水的情況下工作,他們應(yīng)該如何支付房租、食品和汽油。在節(jié)日期間這些問題尤其令人揪心。”
據(jù)報(bào)道,包括五角大樓、退伍軍人事務(wù)部、衛(wèi)生和公共服務(wù)部在內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)已經(jīng)獲得了今年的資金,所以不管國會和總統(tǒng)近日是否達(dá)成協(xié)議,這些部門都將繼續(xù)照常運(yùn)作。由于國會此前已經(jīng)通過的支出法案在2019財(cái)年(從10月1日開始)1.24萬億美元預(yù)算中的占比約為75%,因此此次政府關(guān)門的影響是有限的。
2018年,美國政府已三次宣布“關(guān)門”
早在今年年初,美國聯(lián)邦政府就曾經(jīng)歷兩次“停擺”:
2018年1月19日,由于美國參議院未能通過臨時(shí)撥款法案,聯(lián)邦政府非核心部門從1月20日零時(shí)起被迫關(guān)閉。
2018年2月9日,由于美國國會未能在8日午夜前批準(zhǔn)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案,美國聯(lián)邦政府被迫技術(shù)性“停擺”。
金燦榮:對民眾影響不大 特朗普想給民主黨一個(gè)下馬威
聯(lián)邦政府“關(guān)門”對美國有什么樣的影響?中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮22日在接受環(huán)球網(wǎng)記者的采訪時(shí)表示,聯(lián)邦政府“關(guān)門”對美國民眾實(shí)際影響不是很大,這是因?yàn)楹兔绹癖娭苯印按蚪坏馈钡拇蟛糠质聞?wù)是由地方政府處理的。但是聯(lián)邦政府“關(guān)門”會對股票市場有負(fù)面影響。
金燦榮稱,政府“關(guān)門”等不確定因素會導(dǎo)致投資者信心不足,可能會導(dǎo)致股票進(jìn)一步下跌,這對美國是有沖擊的。據(jù)金燦榮透露,進(jìn)入到12月以來,美國市值已經(jīng)跌了約2.5萬億美元。
在金燦榮看來,聯(lián)邦政府“關(guān)門”問題是一個(gè)政黨間的博弈。民主黨在中期選舉拿下眾議院,已顯示出勝利者的姿態(tài),準(zhǔn)備在(修墻)法案上抵制特朗普。而特朗普想通過政府“關(guān)門”給民主黨一個(gè)下馬威。
金燦榮說,特朗普把其他6個(gè)法案和“修墻”經(jīng)費(fèi)相關(guān)的法案“捆綁”在一起,特朗普曾表示,不通過“修墻”經(jīng)費(fèi)的法案,其他法案也別想通過。從美國國內(nèi)政治的角度看,這符合特朗普的政治利益。通過“綁架”法案迫使民主黨讓步,也可以讓支持特朗普的選民,尤其是支持“修墻”的藍(lán)領(lǐng)工人看到,特朗普“說到做到”,還有可能會置民主黨于輿論上的不利地位。
事實(shí)上,進(jìn)入2018年以來,這并非聯(lián)邦政府首次面臨“關(guān)門”。金燦榮認(rèn)為,此次聯(lián)邦政府不會一直“關(guān)下去”,最終在某一方的妥協(xié)下,聯(lián)邦政府“關(guān)門”的問題會得到解決。
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